DECRETO 26 novembre 2009
Percorsi formativi per i proprietari dei cani.
(GU n. 19 del 25-1-2010 )
IL MINISTRO DEL LAVORO, DELLA SALUTE E DELLE POLITICHE SOCIALI
Visto l'art. 32 della legge 23 dicembre 1978, n. 833;
Visto l'art. 117 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Vista l'ordinanza contingibile ed urgente del Ministro del lavoro, della salute
e delle politiche sociali del 3 marzo 2009, concernente la «tutela dell'incolumita'
pubblica dall'aggressione di cani»;
Visto in particolare l'art. 1, comma 7 della suddetta ordinanza che prevede
l'emanazione di un decreto del Ministro del lavoro, della salute e delle
politiche sociali per stabilire i criteri e le linee guida per la programmazione
dei percorsi formativi di cui al comma 4 dello stesso articolo;
Visto il decreto ministeriale 23 maggio 2008, recante «Delega delle attribuzioni
del Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali, per taluni atti
di competenza dell'amministrazione al Sottosegretario di Stato on.le Francesca
Martini», registrato alla Corte dei conti il 10 giugno 2008, registro n. 4,
foglio n. 27;
Decreta:
Art. 1
1. I percorsi formativi per i proprietari dei cani di cui all'art. 1, comma 4
dell'ordinanza contingibile ed urgente del Ministro del lavoro, della salute e
delle politiche sociali del 3 marzo 2009, concernente la tutela dell'incolumita'
pubblica dall'aggressione di cani, di seguito denominata «Ordinanza», sono
organizzati sulla base dei criteri e delle linee guida riportati nell'allegato
al presente decreto.
2. Fatto salvo quanto stabilito all'art. 1, comma 4 dell'Ordinanza, i comuni
congiuntamente con le Aziende sanitarie locali per l'organizzazione dei percorsi
formativi possono avvalersi anche della collaborazione di educatori cinofili di
comprovata esperienza.
3. I medici veterinari per poter essere definiti «esperti in comportamento
animale» devono essere in possesso dei requisiti previsti nelle linee guida
emanate dalla Federazione nazionale degli ordini dei medici veterinari italiani
(FNOVI). Inoltre e' ritenuto valido ai fini della suddetta definizione il
possesso del diploma europeo di specialista in medicina comportamentale.
4. Il presente decreto pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana entra in vigore il giorno stesso della sua pubblicazione.
Roma, 26 novembre 2009
p. Il Ministro
Il Sottosegretario di Stato
Martini
Registrato alla Corte dei conti il 16 dicembre 2009
ALLEGATI:
Obiettivo generale del corso
L’obiettivo generale del corso di formazione, previsto all’art. 1, comma 4
dell’ordinanza 3 marzo 2009, è quello di favorire un corretto sviluppo della
relazione tra il cane ed il proprietario al fine di consentire l’integrazione
dell’animale nel contesto sociale.
Il percorso formativo fornisce nozioni sulla normativa vigente e sulle
caratteristiche fisiologiche ed etologiche del cane in modo da indirizzare il
proprietario verso il possesso responsabile.
Il percorso formativo, inoltre, infondendo ai proprietari di cani la conoscenza
dei loro doveri e delle loro responsabilità civili e penali nonché la
comprensione del cane e del suo linguaggio, valorizza il rapporto interspecifico
e previene lo sviluppo di comportamenti indesiderati da parte degli animali.
Il cane, in quanto essere senziente, è dotato di capacità cognitive che devono
essere potenziate ed ha esigenze etologiche e comportamenti che il suo compagno
umano deve comprendere e accettare affinché sia favorito il suo inserimento
nella società.
Fruitori Sono fruitori del corso di formazione tutti i cittadini proprietari e
detentori di cani o che intendano divenirlo. La partecipazione al percorso
formativo per tali fruitori è su base volontaria.
Sono fruitori obbligati i proprietari o detentori dei cani individuati dai
Comuni in collaborazione con i Servizi Veterinari ai sensi dell’articolo 1,
comma 6 dell’Ordinanza. In particolare sulla base dell'anagrafe canina regionale
le suddette autorità sanitarie decidono, nell'ambito del loro compito di tutela
dell'incolumità pubblica, quali proprietari di cani hanno l'obbligo di svolgere
i percorsi formativi.
Contenuti del corso base
Durante il percorso formativo devono essere affrontati almeno i seguenti
argomenti:
1. l’etologia canina;
2. lo sviluppo comportamentale in relazione alle diverse fasi della vita (da
cucciolo a
cane anziano);
3. il benessere del cane: bisogni fondamentali e principali cause di sofferenza;
4. la comunicazione intra ed extraspecifica. Il linguaggio del cane:
comunicazione
olfattiva, acustica e visiva;
5. relazione uomo - cane: errori di comunicazione;
6. come prevenire l’aggressività e i problemi di comportamento;
7. normativa vigente in materia di tutela del benessere degli animali
d’affezione: obblighi e responsabilità del proprietario.
Il corso base prevede un minino di 5 sessioni didattiche di due ore ciascuna.
La fase teorica può essere integrata da dimostrazioni pratiche.
Corso obbligatorio per i proprietari dei
cani di cui all’art. 1, comma 6
I proprietari dei cani di cui all’articolo 1, comma 6 dell’Ordinanza, devono
seguire il percorso obbligatorio prescritto dal veterinario ufficiale che può
avvalersi della consulenza di un medico veterinario esperto in comportamento
animale per una valutazione comportamentale sul cane volta ad individuare il
percorso formativo e terapeutico più idonei.
Il percorso formativo per questi fruitori obbligati deve prevedere
approfondimenti ed un maggior numero di sessioni didattiche al fine di esaminare
alcuni argomenti del corso di formazione in maniera più esaustiva. Devono,
inoltre, essere previsti moduli didattici pratici
con il cane per una più corretta gestione del proprio animale.
I risultati del percorso formativo sono soggetti a verifica periodica da parte
del servizio veterinario.
Rilascio del patentino Al termine del percorso formativo il proprietario deve
effettuare un test di verifica predisposto dal servizio veterinario ufficiale
volto a valutare le conoscenze acquisite e al conseguente rilascio del
patentino.
Il Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali in
collaborazione con la Federazione Nazionale degli Ordini dei Veterinari Italiani
(FNOVI) ha sviluppato i contenuti del percorso formativo di base che è messo a
disposizione delle Autorità preposte all’organizzazione dei corsi. Tale percorso
di base è reperibile presso gli Ordini provinciali dei medici veterinari e sul
sito del Ministero – sezione salute
www.ministerosalute.it